Rectores reclaman que se cumpla con la ley de financiamiento ante la dimensión del ajuste desatado

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Un informe de las autoridades universitarias de todo el país reveló este viernes que, desde noviembre de 2023 hasta la actualidad, con el gobierno de Javier Milei, las universidades públicas perdieron el 45,6% de sus recursos y pasaron a ser uno de los sistemas con menor financiamiento de Latinoamérica.

Por su parte, los salarios docentes cayeron, desde noviembre de 2023 hasta febrero de este año, un 32%. Se necesitaría un aumento del 47,5% de recomposición salarial para equiparar los sueldos al nivel previo al arribo de Milei a la presidencia.

La ciudad de Santa Rosa se convirtió esta semana en el epicentro de la política universitaria argentina. Este viernes, la UNLPam ofició de anfitriona del 95º Plenario de Rectoras y Rectores del Consejo Interuniversitario Nacional (CIN), el órgano máximo que nuclea a las instituciones públicas de educación superior del país.

De allí salió un fuerte y desesperado mensaje en defensa de la universidad pública, plasmado en un documento, ante el devastador ajuste de Milei, y el reclamo de que se cumpla la ley de financiamiento.

Además, durante el Plenario, el CIN renovó sus autoridades: Franco Bartolacci, rector de la Universidad Nacional de Rosario y actual vicepresidente del CIN, fue designado como nuevo presidente del organismo. La vicepresidencia fue asumida por el rector de la Universidad de Río Negro, Anselmo Torres. El mandato de ambos funcionarios se extenderá por un año.

Los números sobre la maginutd del propinado por Milei fueron elaborados por Germán Pinazo, rector de la Universidad Nacional de General Sarmiento. En el plenario expuso lo siguiente:;

* El presupuesto universitario sufrió una caída real del 45,6% respecto de 2023En 27 meses de gestión se perdieron 7,3 salarios docentes y 9 cuotas de gastos de funcionamiento en términos de poder adquisitivo.

* El programa nacional de infraestructura universitaria tuvo ejecución cero en 2024 y 2025 y luego fue eliminado del presupuesto.

* Las becas Progresar ya habían perdido 75% de su valor real y, con el presupuesto 2026, podrían caer hasta un 96% en cuatro años si no se actualizan.

* Argentina mantiene una de las tasas de acceso universitario más altas de América Latina, pero con uno de los niveles de inversión pública en educación superior más bajos de la región.

Una ley que no se cumple

Oscar Alpa, que dejó de ser presidente del CIN, fue el encargado de abrir el debate con un informe de presidencia del CIN. Allí repasó el devenir de la ley de financiamiento universitario.

"Desde el último plenario, la ley fue aprobada, luego promulgada y posteriormente suspendida. Frente a esta situación, acordamos en otro plenario extraordinario realizado en la UBA avanzar de manera conjunta, desde el CIN junto a 49 universidades, en una presentación judicial. Como saben, el proceso ha seguido los pasos correspondientes y el 23 de diciembre obtuvimos un fallo favorable en primera instancia, que luego fue apelado por el Gobierno", recordó.

"En paralelo, durante el tratamiento de la ley de presupuesto, se intentó incorporar un artículo para derogar la ley de financiamiento universitario. Ese intento no prosperó, y es importante reconocer el acompañamiento de varios diputados nacionales que evitaron que avanzara", destacó.

"Quisiera también, en este informe, proyectar hacia adelante las actividades del CIN y reflexionar sobre su función. Lo hemos conversado tanto en la presentación general como en el Comité Ejecutivo: el CIN está asumiendo, en los últimos meses, un rol político distinto. Debe hacerse cargo, de manera más directa, de la política universitaria", remarcó.

"Tradicionalmente, ese rol estaba canalizado a través de la Secretaría de Políticas Universitarias —hoy subsecretaría—, pero todos sabemos que ese esquema ha cambiado. En este nuevo contexto, el CIN necesita asumir la responsabilidad de definir hacia dónde avanzar y de qué manera", indicó.

"Esto implica generar nuevas articulaciones y estructuras dentro del propio Consejo, fortaleciendo una estrategia común. Por eso, más que nunca, debemos seguir trabajando en este formato y con esta perspectiva. Incluso este plenario debe pensarse en función de ese objetivo", apuntó.

"La decisión del CIN de avanzar judicialmente contra el Estado nacional fue un hecho histórico, una definición política clara. Y en esa línea, muchas de las decisiones que debemos tomar de aquí en adelante también son, necesariamente, definiciones políticas desde nuestras universidades públicas", subrayó.

Compromiso legislativo

Alpa aprovechó la presencia de legisladores y le dio la palabra al diputado nacional del peronismo, Germán Martínez. "Si algo hemos hecho en el último tiempo es fortalecer y profundizar la articulación del trabajo conjunto. Creo que lo supimos hacer independientemente de que me toque la responsabilidad de presidir el bloque del peronismo, con sus distintas denominaciones. Lo hemos hecho con una mirada muy transversal, que nos permitió en los últimos años ser parte de esa articulación en temas estratégicos", señaló el legislador peronista. "En cada una de las leyes de presupuesto, al menos desde 2020 en adelante, hubo compañeros y compañeras que han tenido responsabilidades de gestión muy importantes", acotó.

"También pudimos avanzar en leyes trascendentes, como la de financiamiento plurianual de la ciencia y la tecnología y el plan estratégico de ciencia y tecnología, que también se convirtió en ley. Nos quedó a mitad de camino la ley modificatoria de la Ley de Financiamiento Educativo, la 26.075, para ampliar el porcentaje de participación de la educación en el producto bruto", admitió.

"Avanzamos luego en la ley de financiamiento 2024, que fue vetada por el presidente y frente a la cual no pudimos reunir el número necesario para insistir. Sin embargo, creo que hicimos una tarea conjunta muy importante en 2025, no solo para aprobar la Ley 27.795 de financiamiento universitario, sino también para reunir los dos tercios en ambas cámaras y sostenerla frente al veto presidencial. Además, logramos frenar el intento de derogación en diciembre en la Cámara de Diputados, mediante el artículo 75 del capítulo 11 de la ley de presupuesto para el año 2026", detalló.

Expresó entonces "en lo táctico, en lo inmediato, la absoluta disposición y el compromiso para el trabajo conjunto, especialmente para hacer todos los esfuerzos políticos y parlamentarios necesarios para garantizar la plena vigencia de la Ley de Financiamiento Universitario, la 27.795".

En ese sentido, propuso "mantener puentes de comunicación permanente con cada uno de ustedes, garantizando también el orden necesario dentro de los bloques parlamentarios para poder articular de forma ordenada. Algo que en el Senado suele ser un poco más prolijo, mientras que en Diputados no siempre es tan sencillo, pero vamos a trabajar para que así sea".

"Además de este compromiso —que no es solo de nuestro bloque, sino de muchos bloques en la Cámara de Diputados— quiero reiterar una invitación que ya les hice cuando estuvieron en Rosario, convocados, entre otros, por el rector de nuestra universidad. Allí dije que la Argentina necesita un proyecto nacional que le dé un norte al país, especialmente en tiempos donde la contracara parece ser un proyecto de disolución nacional y de desintegración territorial", evocó.

"Creo que tenemos un enorme camino por recorrer -aseveró-. Y, más allá del compromiso, los invito a que podamos impulsar todas las acciones necesarias, no solo en el ámbito estrictamente parlamentario, sino también en todos los estamentos y plataformas políticas, para ofrecerle a la Argentina un proyecto de futuro que garantice un destino en común".

"Estoy convencido de que el ámbito del CIN y toda la comunidad universitaria —los rectores, los docentes, los no docentes, los estudiantes, los graduados y todos los que quieran aportar— tienen una oportunidad de contribuir a la construcción de un futuro distinto para la República Argentina. En eso, al menos desde nuestro bloque, está el compromiso de trabajo y articulación", finalizó.

Por otra parte, también estuvo presente y habló el senador de la UCR de La Pampa, Daniel Kroneberger. "Cuando uno habla de universidad, no se circunscribe solamente a lo académico. Es, ante todo, una herramienta —un instrumento— de movilidad social ascendente. Esto implica que cada joven, viva donde viva y pertenezca a la clase social que pertenezca, debe tener la oportunidad de acceder a la universidad", dijo. "En ese sentido, desde la Reforma Universitaria de 1918 tenemos muy en claro ese principio", añadió.

"Quiero remarcar algo que ha sucedido recientemente en la provincia de La Pampa, particularmente en nuestra universidad: la firma de convenios con distintos municipios para instrumentar carreras a distancia. Esto es muy importante para cada localidad del interior profundo, donde muchas veces a un joven le resulta imposible trasladarse a una ciudad para continuar sus estudios. Con esta herramienta que brinda la universidad, hoy ese joven podrá acceder a una carrera", señaló.

"Hemos acompañado la ley de financiamiento universitario, lo hacemos con convicción y vamos a seguir acompañando toda iniciativa en ese sentido. Porque, vuelvo a repetir, sin educación nuestro país no tiene futuro", advirtió.

Finalmente, reafirmó su compromiso con la unviersidad: "Espero que la ley de financiamiento se haga efectiva y no quede solo en lo formal, pese a haber sido aprobada con la mayoría necesaria en el Congreso".

Además, el diputado nacional del PJ La Pampa, Abelardo Ferrán, sumó su mensaje duirante el plenario. "Quiero tomar dos imágenes para esta reflexión. Una es la de hoy, la proyección del documental del CIN; la otra, una charla que escuché ayer de un compañero diputado. Él planteaba que suele hablarse del golpe cívico-militar de 1976 como un cambio en el modelo económico de nuestro país, un cambio radical que nunca llegó a revertirse completamente desde la vuelta de la democracia. Pero también señalaba que ese no era el único cambio que se buscaba imponer, sino uno más estructural, vinculado con otro modelo de país basado en la transformación de sus instituciones más importantes", indicó.

"Por eso el actual presidente habla de 'cien años de decadencia'. Según explicaba el diputado, esos 'cien años' estarían vinculados con la Ley Sáenz Peña de 1912, que permitió la participación de las mayorías y la inclusión de las minorías en la toma de decisiones sobre el destino de nuestro país. Esta es una cuestión que aquí compartimos también con los compañeros radicales, porque fueron ellos quienes resultaron los primeros electos democráticamente; incluso parte del peronismo fundante surgió de una vertiente del radicalismo", aclaró.

"Todo esto me llevó a reflexionar sobre por qué la universidad pública fue una de las primeras instituciones en ser atacadas por este gobierno, y además de manera tan dura. No debemos olvidar que los ataques no se limitaron a las restricciones presupuestarias: también se dieron a través de las redes sociales y de algunos medios periodísticos, acusándonos de cosas que no somos", concluyó.

"Por supuesto, todas las instituciones tienen problemas o fallas de funcionamiento. Pero también cuentan con sistemas de control que permiten corregirlas. Por eso mis palabras están vinculadas con esta preocupación: este gobierno quiere destruir todo aquello que implique participación y democracia. Y en ese marco quiere destruir el sistema universitario argentino. Frente a eso, todos tenemos que estar unidos: unidos para luchar y evitar que ocurra esa desgracia si llegara a concretarse", completó.

El mensaje del gobernador

En la apertura estuvieron el gobernador Sergio Ziliotto y el intendente de Santa Rosa, Luciano di Nápoli. Ambos destacaron en la bienvenida a rectores y rectoras de todo el país y se alinearon en la defensa de la educación pública.

Ziliotto mencionó "el ataque" del gobierno nacional sobre las universidades públicas. "Plantarse ante el discurso de que el mercado todo lo resuelve, que el Estado tiene que desaparecer, que el Estado debe tener ese elemento ordenador para generar igualdad de oportunidades, es un acto de rebeldía política", dijo.

"Por eso tiene mayor importancia en estos tiempos que ustedes, como en otros ámbitos también, sostengan las causas comunes, las construcciones colectivas por encima de ese mensaje del individualismo del 'sálvese quien pueda' como supuesto elemento de crecimiento o desarrollo de cualquier proyecto personal, profesional, familiar o social. Y, sin duda, en la provincia de La Pampa le damos un enorme valor al desarrollo que se inicia en la educación", sotuvo el gobernador.

"Trabajamos para la articulación del nivel secundario con la universidad -prosiguió-. Por eso no nos quedamos en los discursos. Vamos a lo que realmente interesa y a lo que realmente impacta en la sociedad, en la formación de la sociedad. La provincia de La Pampa tiene una historia de articulación entre el gobierno provincial y la Universidad Nacional de La Pampa, porque entendemos que ese enorme prestigio académico y esa capacidad de formación es lo que a nosotros nos nutre para comprender que no hay desarrollo posible si no es a partir de la producción y del trabajo. En ese esquema la educación es imprescindible, más aún en los tiempos que vivimos, en donde cualquier sector económico lo que más demanda es recurso humano capacitado".

Además, planteó que "la universidad no solo articula con el gobierno provincial en la formación de recursos humanos, también participa en el diseño de un modelo de provincia. Integra el consejo asesor de la Agencia de Inversiones y Comercio Exterior, porque el desarrollo en la provincia de La Pampa es una política de Estado. Por eso tenemos que sostener esta causa colectiva. No hay compartimentos estancos cuando estamos hablando del futuro de cada uno de nuestros ciudadanos".

"Como siempre, en ese camino irrenunciable pero también innegociable desde lo práctico, vamos a seguir estando al lado de la universidad pública. No hay desarrollo sin la universidad. Siempre lo decimos: no hay futuro sin educación. Si abandonamos esa bandera, habremos abandonado a quienes nos han dado la responsabilidad de tener decisiones institucionales. En ese camino siempre vamos a estar junto a ustedes", cerró.(El Diario)

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